快评 | 文明立法需要立法文明

广州日报 2019-07-11 18:08

乱扔垃圾、不文明养犬等情节严重、影响恶劣的不文明行为,未来或将依法予以曝光!7月10日上午,由广州市精神文明建设委员会办公室、广州市司法局联合举办《广州市文明行为促进条例》立法听证会举行。15名听证代表现场“论剑”,大多数代表倾向于对情节严重、影响恶劣的不文明行为依法予以曝光合法、合理。
广州在2016年就启动了文明行为立法的探索,今年,《广州市文明行为促进条例》纳入2019年地方性法规立法项目,这是个重大的突破。立法的过程往往是一个向市民群众广泛普及文明常识,提升文明素养的最佳时机。这场事关文明的听证会聚焦“不文明行为是否应该曝光”和哪些行为应该列为重点整治清单,正是一次对全体市民文明行为的宣传与倡导。比如,有听证代表建议,将高空抛物、网络暴力、机动车行驶过程中随意扔垃圾、在公共场所吸烟等不文明行为纳入重点治理清单中,体现出的正是人们文明观念的进步。因为十年前公共场所吸烟还被认为是正常现象,而网络暴力甚至还没进入公众视野。随着社会的发展与进步,人们对于文明的标准与要求也在与时俱进。
就拿“不文明行为是否应该曝光”来说,可能在前几年,“罚出来的文明”还在大多数心目中具有完全正当性,而如今,已有代表提出质疑,并呼吁对于涉及他人隐私的曝光行为应当在程序上更为审慎,不可用野蛮手段来促进文明进程。虽然,曝光不文明行为得到了大多数代表的支持,但是,对此进行公开讨论,本身就是一种文明的进步。
文明不是一蹴而就的,提升文明水平并不容易。我们都希望生活在一个文明社会,社会秩序井然,人人相互礼让。可是,需要每个人牢记的是,享受文明的成果,就需要承担文明的义务。社会文明,是全社会所有人自律与他律的结合。我们希望获得良好通畅的交通,就必需要摒弃乱穿马路的陋习;我们想要安全舒适的公共空间,就不能乱扔垃圾、高空抛物。文明是管出来的,靠刚性的执法来推进,用零容忍来筑牢底线;文明也是倡导出来的,靠人与人之间的互相影响和社会文明氛围的浸染。
广州近十年来城市环境更为干净整洁平安有序,营商创业环境更加优良,市民群众文明素质和城市文明形象逐步提升,广州式排队、广州式让座、文明过马路、礼让斑马线等文明风气蔚然成风,已成为文明广州品牌,正是市民高度自律与严格的法律法规共同作用的结果。这样的文明立法听证会,也正是文明城市人人建的体现。

广州日报评论员 谭敏
图片:新华社
广州日报全媒体编辑 谭敏
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